Особенности финансирования основных направлений демографической политики


В настоящее время основными целями семейной политики являются: обеспечение условий для преодоления негативных тенденций стабилизации материального положения российских семей, уменьшения бедности и увеличения помощи нетрудоспособным членам семьи; обеспечение работникам, имеющим детей, благоприятных условий для сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей; кардинальное улучшение охраны здоровья семьи; усиление помощи семье в воспитании детей.

Достижение этих целей возможно, лишь при проведении мероприятий в следующих направлениях:

- повышение реальных доходов населения за счет организации предоставления мер социальной поддержки - выплаты субсидий, пособий, компенсаций, предоставление установленных законом льгот и т.д.;

- повышение эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- развитие сферы различных видов социальной помощи и социальных услуг с акцентом на усиление адресности;

- проведение мероприятий, ориентированных на повышение статуса семьи и материнства.

Отечественный и зарубежный опыт осуществления политики по стимулированию рождаемости и укреплению семьи показывает, что наиболее эффективными мерами являются различные денежные пособия, выплачиваемые единовременно или ежемесячно.

Анализ законодательства РФ в области государственной поддержки семей с детьми позволил предложить следующую типологию мер поддержки:

1) прямая государственная денежная помощь семьям в связи с рождением и воспитанием детей;

2) натуральные выдачи семьям, имеющим детей;

) различные льготы, субсидии и компенсации семьям, имеющим детей;

4) социальные услуги, предоставляемые семьям, имеющим детей.

Прямая государственная денежная помощь семьям в связи с рождением и воспитанием детей предоставляется в виде государственных денежных пособий, стипендий, компенсационных выплат, денежных средств на содержание детей в приемных семьях и пенсий. Она выплачивается в виде:

- государственных денежных пособий семьям, имеющим детей;

- пособия по беременности и родам;

- единовременных пособий при рождении ребенка;

- ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

- материнского капитала при рождении второго ребенка;

- государственных стипендий;

- ежемесячных компенсационных выплат;

- денежных средств на содержание детей, находящихся на воспитании в приемной;

- государственных пенсий на детей или с учетом находящихся на иждивении детей.

Проведение социальной политики в отношении семьи, материнства и детства требует расходования бюджетных и внебюджетных средств. При этом расходование бюджетных средств осуществляется по направлениям расходов бюджетной системы РФ, представленным в таблице 1.

Таблица 1. Бюджетные и внебюджетные расходы на детей и источники их покрытия в РФ

Виды расходов

Источники

Услуги и льготы

Образование (дошкольное, общее и др.)

Все уровни бюджетов РФ

Здравоохранение и физкультура (лечение и охрана здоровья детей)

Все уровни бюджетов, Фонд обязательного медицинского страхования

Социальное обслуживание детей (интернаты, приюты, питание школьников, льготы на проезд, социальная помощь семьям с детьми и пр.)

Местные бюджеты

Федеральная программа «Дети России» (беспризорность, одаренные дети, дети Севера и пр.)

Федеральный бюджет

Организация детского отдыха, оздоровление детей (загородные лагеря и пр.)

Федеральный бюджет, Фонд социального страхования

Пособия и пенсии на детей

Ежемесячные выплаты семьям, имеющим детей

Федеральный бюджет

По уходу за больным ребенком

Фонд социального страхования

По беременности и родам

По уходу за ребенком до 1,5 лет, на рождение и другие родительские пособия

Пенсии семьям с детьми, потерявшим кормильца, детям-инвалидам

Пенсионный фонд

Материнский (семейный) капитал

Перейти на страницу: 1 2 3 4


 

Регулирование отношений лизинга

В наше время в Российской Федерации актуален вопрос обновления основных средств и материально-технической базы предприятий. Практически во всех сферах отечественной экономики изношенность основных средств...  Читать полностью...

Финансы и соцыум